专利代理是技术和法律相结合的高端专业化服务lol赛事押注平台lol赛事押注平台,服务于知识产权创造、运用和?lol赛事押注平台;さ娜蘬ol赛事押注平台lol赛事押注平台。促进专利代理行业健康发展lol赛事押注平台,对维护创新主体与社会公众合法权益lol赛事押注平台,提升我国专利质量和运用水平lol赛事押注平台,推进创新型国家建设具有重要的现实意义lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
伴随着我国专利事业的快速发展,专利代理行业不断发展lol赛事押注平台,目前总体呈现出规模逐渐壮大lol赛事押注平台lol赛事押注平台、服务能力不断提升lol赛事押注平台、服务范围不断拓展lol赛事押注平台、运行体系更趋健全的良好发展态势。
截至2018年10月底lol赛事押注平台lol赛事押注平台,4.2569万人取得专利代理人资格,执业专利代理人达到1.8468万人,专利代理机构达到2126家lol赛事押注平台lol赛事押注平台。能够提供涉外服务、专利预警lol赛事押注平台lol赛事押注平台、分析lol赛事押注平台、许可lol赛事押注平台、质押融资、专利诉讼lol赛事押注平台lol赛事押注平台、调解等服务的代理机构数量不断增加ol赛事押注平台lol赛事押注平台?雇ü蹲ɡ献魈踉肌罚≒CT)途径提交国际专利申请业务的机构数量超过1000家。专利代理人才素质全面提高,服务能力显著增强lol赛事押注平台lol赛事押注平台,涌现出一批熟悉法律lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台、精通外语的复合型人才lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
现行《专利代理条例》(下称《条例》)自1991年公布施行以来,在规范专利代理活动lol赛事押注平台、提高创新水平和质量lol赛事押注平台、保障专利制度良好运行lol赛事押注平台、推动专利事业发展等方面发挥了积极作用lol赛事押注平台lol赛事押注平台。但是,随着我国经济社会不断发展lol赛事押注平台,面对新形势、新要求lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台、新问题lol赛事押注平台,现行《条例》的一些规定已经不能适应专利代理行业发展需求lol赛事押注平台,也与有关法律规定和深化改革要求不协调lol赛事押注平台lol赛事押注平台,亟需加以完善lol赛事押注平台。
一是专利代理行业自身状况和发展环境发生显著变化lol赛事押注平台lol赛事押注平台。现行《条例》公布施行时lol赛事押注平台,我国专利代理机构基本上附属于行政机关或者国有企事业单位lol赛事押注平台。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,专利代理机构在2000年已基本完成脱钩改制lol赛事押注平台,转变为自主经营lol赛事押注平台、自负盈亏的独立市场主体lol赛事押注平台。现行《条例》的一些主要规定与现实情况严重脱节lol赛事押注平台,需要及时调整完善lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
二是“放管服”改革对专利代理行业发展提出更高要求。为优化营商环境,深入落实“放管服”改革要求lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台,专利代理行业的多项改革措施相继出台,取得了良好效果,需要在《条例》中予以体现lol赛事押注平台。其一,按照商事制度改革“先照后证”的要求lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台,专利代理机构设立审批已于2014年改为专利代理机构设立后办理专利代理业务审批。同时,取消专利代理机构年检,建立专利代理机构年度报告、经营异常名录和严重违法名单等信息公示制度lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
其二lol赛事押注平台,按照“放管服”改革要求lol赛事押注平台,行政审批环节已大大简化lol赛事押注平台。例如:2014年取消了设立专利代理机构注册资本最低限额和提交验资证明的要求lol赛事押注平台lol赛事押注平台。2016年lol赛事押注平台,不再要求申请人提交“合伙人/股东人事档案存放证明”“合伙人/股东离退休证件”“办公场所证明”“工作设施证明”等证明文件lol赛事押注平台。其三lol赛事押注平台,专利代理行业的监管思路和方式已发生转变lol赛事押注平台lol赛事押注平台,事中事后监管成为主要监管方式lol赛事押注平台。在全面推进行政许可标准化的基础上,着重推行“双随机一公开”监管lol赛事押注平台,公布随机抽查事项清单lol赛事押注平台,建立专利代理行政执法人员名录库和专利代理机构、专利代理人名录库lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
三是专利代理行业发展面临的新问题亟需解决lol赛事押注平台。专利代理行业在专业化lol赛事押注平台lol赛事押注平台、规范化lol赛事押注平台lol赛事押注平台、市场化发展过程中取得了显著成效,但实践中依然存在一些问题lol赛事押注平台,主要包括:从业人员和机构规模与专利事业发展速度不相适应lol赛事押注平台lol赛事押注平台;服务质量lol赛事押注平台lol赛事押注平台、服务能力还不能满足创新主体日益多样化的需求lol赛事押注平台;专利代理“挂证”“黑代理”以及虚假宣传lol赛事押注平台、低价恶性竞争等违法违规经营现象仍然存在lol赛事押注平台,行业监管机制亟需完善lol赛事押注平台lol赛事押注平台。这些问题的解决需要从法律制度层面加以规范lol赛事押注平台。
为解决上述问题lol赛事押注平台,国家知识产权局在广泛征求各方面意见lol赛事押注平台,反复研究论证的基础上lol赛事押注平台,研究起草了《专利代理条例(送审稿)》lol赛事押注平台,于2011年1月4日报请国务院审议lol赛事押注平台。国家知识产权局积极配合立法部门多次向社会公众公开征求意见lol赛事押注平台,并前往创新企业lol赛事押注平台lol赛事押注平台、专利代理机构lol赛事押注平台、行业协会开展专题调研。在对送审稿反复研究lol赛事押注平台lol赛事押注平台、协调lol赛事押注平台、修改的基础上,形成了《专利代理条例(修订草案)》lol赛事押注平台lol赛事押注平台。2018年9月6日lol赛事押注平台lol赛事押注平台,国务院常务会议审议通过《专利代理条例(修订草案)》lol赛事押注平台lol赛事押注平台,并将自2019年3月1日实施lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
此次修订旨在贯彻落实党中央lol赛事押注平台lol赛事押注平台、国务院的重大决策部署,适应“放管服”改革要求和优化营商环境、激发市场活力和社会创造力的需要lol赛事押注平台,根据专利代理行业实际情况变化,完善专利代理制度lol赛事押注平台lol赛事押注平台,促进专利代理行业健康发展lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台。总体思路体现以下几点:一是简政放权lol赛事押注平台,改进专利代理机构、专利代理师执业准入制度lol赛事押注平台,支持创新创业,减轻申请人负担,激发市场活力与社会创造力lol赛事押注平台。二是放管结合lol赛事押注平台lol赛事押注平台,加强事中lol赛事押注平台、事后监管,规范市场秩序lol赛事押注平台,保障创新主体合法权益lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台。三是优化服务lol赛事押注平台,便民利民lol赛事押注平台,提高服务效率。此次修改主要包括以下内容:
一lol赛事押注平台、完善专利代理机构执业准入制度
现行《条例》规定了专利代理机构设立的审批制度lol赛事押注平台,明确了专利代理机构设立条件lol赛事押注平台lol赛事押注平台、审批程序。此外lol赛事押注平台,国办发[2000]51号文件要求专利代理机构在内的经济鉴证类社会中介机构脱钩改制,并对改制后中介机构的组织形式lol赛事押注平台、设立发起人人数和资格做了规定。结合工商登记制度改革要求和专利代理行业发展需要lol赛事押注平台lol赛事押注平台,修订后的《条例》对专利代理机构执业准入制度做出调整。
一方面,进一步简化行政审批程序lol赛事押注平台。具体体现在:一是根据工商登记前置的改革要求lol赛事押注平台lol赛事押注平台,将现行《条例》规定的专利代理机构设立前置审批修改为专利代理机构取得营业执照后办理专利代理业务审批lol赛事押注平台lol赛事押注平台。二是进一步提高行政审批效率lol赛事押注平台,新增审批时限要求lol赛事押注平台lol赛事押注平台,规定国务院专利行政部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。三是落实专利代理行政审批制度改革,取消中央指定地方实施的“专利代理机构设立办事机构和办事机构停业lol赛事押注平台lol赛事押注平台、撤销审批”和“专利代理机构设立审批初审”事项lol赛事押注平台。今后,专利代理机构的设立统一由国家知识产权局进行一级审批lol赛事押注平台lol赛事押注平台,简化审批程序lol赛事押注平台,减轻申请人负担lol赛事押注平台。
另一方面lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台,进一步丰富专利代理机构的组织类型lol赛事押注平台。现行《条例》未对专利代理机构的组织形式作明确规定。实践中lol赛事押注平台lol赛事押注平台,根据国办发[2000]51号文件的规定lol赛事押注平台,专利代理机构采用合伙制和有限责任公司制两种组织形式lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台。为满足社会公众创新创业对于代理机构组织形式的多样化需求,修订后的《条例》在明确现有两种组织形式的基础上lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台,对其他的组织形式不作限制lol赛事押注平台lol赛事押注平台,为未来代理机构组织形式的多样化发展提供了法律依据lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
二lol赛事押注平台、完善专利代理师执业准入制度
修订后的《条例》实现了专利代理行业和社会公众的多年愿望lol赛事押注平台,将专利代理人的称谓修改为“专利代理师”,同时根据行政审批制度改革要求lol赛事押注平台lol赛事押注平台,对专利代理师执业准入制度做了调整:一是降低参加考试门槛,取消关于申请专利代理人资格“应当掌握一门外语、熟悉专利法和有关法律知识lol赛事押注平台、从事过两年以上的科学技术工作或者法律工作”的要求lol赛事押注平台,规定具有理工科专业专科以上学历的中国公民均可参加全国专利代理师资格考试lol赛事押注平台,以吸引更多的人才进入专利代理行业lol赛事押注平台,解决目前专利代理人才短缺问题lol赛事押注平台。二是取消执业证lol赛事押注平台,改为事中lol赛事押注平台、事后监管lol赛事押注平台。修订后的《条例》规定专利代理师只要符合规定的条件lol赛事押注平台,即取得资格证书lol赛事押注平台、实习满一年以及在一家专利代理机构专职从事代理服务lol赛事押注平台lol赛事押注平台,即可执业lol赛事押注平台lol赛事押注平台。同时,为了简化审批lol赛事押注平台,加强事中lol赛事押注平台、事后监管lol赛事押注平台lol赛事押注平台,修订后的《条例》建立了专利代理师执业备案制度lol赛事押注平台,规定专利代理师执业后需要进行执业备案lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台。
三lol赛事押注平台、健全专利代理执业规范
为了?;の腥死?,维护专利代理行业正常秩序lol赛事押注平台,修订后的《条例》增加规定:一是专利代理师对其签名办理的专利代理业务负责lol赛事押注平台lol赛事押注平台。二是专利代理机构和专利代理师不得以自己的名义申请专利或者请求宣告专利权无效。三是专利代理机构不得就同一专利申请或者专利权的事务接受有利益冲突的其他当事人的委托lol赛事押注平台,专利代理机构指派的专利代理师本人及其近亲属不得与其承办的专利代理业务有利益冲突lol赛事押注平台lol赛事押注平台。四是强化正向引导,鼓励专利代理机构和专利代理师为小微企业以及无收入或者低收入的发明人lol赛事押注平台lol赛事押注平台、设计人提供专利代理援助服务lol赛事押注平台。
四lol赛事押注平台lol赛事押注平台、完善检查监督制度和法律责任
修订后的《条例》进一步明确了专利代理行为的法律责任,加强了对专利代理活动的事中lol赛事押注平台、事后监管:一是规定国务院专利行政部门和省级管理专利工作部门对专利代理机构和专利代理师的执业活动进行检查lol赛事押注平台、监督lol赛事押注平台lol赛事押注平台,及时处理违法行为,并向社会公布检查、处理结果lol赛事押注平台。二是规定专利代理师行业组织应当加强对会员的自律管理lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台lol赛事押注平台,对违反行业自律规范的会员实行惩戒lol赛事押注平台lol赛事押注平台。三是完善了关于专利代理师和专利代理机构违法行为的法律责任lol赛事押注平台,尤其是明确:擅自开展专利代理业务的lol赛事押注平台,即所谓的“黑代理”lol赛事押注平台lol赛事押注平台,由省lol赛事押注平台、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令停止违法行为lol赛事押注平台,没收违法所得lol赛事押注平台lol赛事押注平台,并处违法所得1倍以上5倍以下?lol赛事押注平台lol赛事押注平台?頻ol赛事押注平台lol赛事押注平台。